Результаты деятельности УФССП России по Ивановской области за первое полугодие 2010 года

В первом полугодии 2010 года Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее - Управление) основные усилия были сосредоточены на приоритетных направлениях служебной деятельности, определенных приказом ФССП России от 28.12.2009 № 543 «Об утверждении Расширенного перечня показателей деятельности на 2010 год для территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

По результатам деятельности за первое полугодие 2010 года Управлению удалось исполнить 25 из 29 показателей по всем направлениям деятельности.

 

Организационно-управленческая деятельность

 

В первом полугодии 2010 года Управлением подготовлено 210 приказов и 78 распоряжений по основной деятельности.

Проведено 2 плановых заседания коллегии Управления. В расширенном заседании коллегии, проведенном в январе 2010 года по итогам работы за 2009 год с определением приоритетных задач на 2010 год, принимали участие заместитель директора ФССП России – заместитель главного судебного пристава Российской Федерации Мулов В.Н., представители Правительства Ивановской области, Ивановской областной Думы, а также руководители федеральных органов исполнительной власти, судов и прокуратуры.

За отчетный период проведено 3 заседания оперативного совещания при руководителе Управления, на которых рассматривалось состояние работы по основным направлениям деятельности с заслушиванием начальников территориальных отделов, имеющих неудовлетворительные результаты работы. На рассмотрение оперативного совещания выносился и ряд иных вопросов. Все решения оперативных совещаний объявлены приказами.

В первом полугодии 2010 года в соответствии с планом командирования сотрудников аппарата Управления на первое полугодие 2010 года проведены 1 комплексная, 3 контрольных, 2 инспекционные и 20 целевых проверок.

С целью обеспечения контроля за поручениями, имеющими конкретные сроки исполнения функционирует база данных «Контроль». В первом полугодии 2010 года на контроль поставлено 327 документов.

 

Организация исполнительного производства

 

За первое полугодие 2010 года в территориальных отделах на исполнении находилось 261 998 исполнительных производств. Возбуждено 142 321 исполнительное производство. Фактическим исполнением окончено 86 856 исполнительных производств.

В пользу граждан и юридических лиц взыскано 681 209 тыс. руб., что на 243 260 тыс.руб. или на 55% больше чем за аналогичный период прошлого года.

Управлением выполнено текущее плановое задание по взысканию налогов и сборов по итогам работы за первое полугодие на 122%. Перечислено в бюджет 189 054 тыс.руб. Также Управлением выполнен такой бюджетонаполняющий показатель как взыскание штрафов, наложенных специально уполномоченными органами, на 102,8%. В результате деятельности Управления перечислено в бюджет 21 587 тыс.руб. По взысканию исполнительского сбора плановое задание выполнено на 156,1%. В бюджет перечислено более 19 млн. руб. (при текущем плане 12,3 млн. руб.).

С целью повышения эффективности взыскания сумм по исполнительным документам Управлением проводятся совместные рабочие межведомственные совещания с Управлением Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Управлением Федеральной миграционной службы, Ивановской таможней, ГИБДД по Ивановской области и другими органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. В ходе совещаний обсуждаются вопросы повышения эффективности взаимодействия и разрабатываются мероприятия, направленные на увеличение взыскаемости.

На исполнении в первом полугодии 2010 г. находилось всего 11219 исполнительных документов о взыскании алиментов. На начало 2010 остаток составлял 6 510 единиц. На исполнение поступило 4709 исполнительных документов о взыскании алиментов. Окончено и прекращено 4221 исполнительное производство. Из оконченных исполнительных производств, 2794 (66,1%) копий исполнительных документов направлено по месту работы должников. Активизирована работа по ограничению должников по алиментным обязательствам в выезде за пределы РФ. За первое полугодие 2010 года вынесено 214 постановлений об ограничении должников в выезде за пределы РФ (АППГ- 45).

Проведено 462 проверки бухгалтерий, 84 должностных лица проверяемых организаций привлечены к административной ответственности.

В соответствии с заключенным в 2008 году соглашением с Государственной службой занятости населения в 2010 году эффективно продолжает применяться практика по направлению должников для постановки на учет в Центры занятости населения. Судебными приставами-исполнителями в отчетном периоде вручено 905 рекомендаций для обращения в ЦЗН, 252 должника трудоустроены, что составляет 28 % от числа выданных направлений.

В период с 20.05.2010 по 20.06.2010 года Управлением проводилась социальная акция «Вспомни о ребенке - заплати алименты!». Видеоролик социальный направленности, призывающий граждан оплачивать алименты на содержание своих несовершеннолетних детей, транслировался на двух городских видеоэкранах, в крупных сетевых супермаркетах города, а также в 30 муниципальных автобусах.

В поддержку акции Управлением были организованы рейды судебных приставов по адресам злостных неплательщиков алиментов с привлечением средств массовой информации. Кроме того, проведено более 40 выступлений руководителя Управления и специалистов Управления в печатных, телевизионных СМИ и на радио, из них около 20 проведено руководителем Управления Горбушиным Н.А.

Зарегистрировано 312 сообщений о преступлениях, предусмотренных ст.157 УК РФ, по которым проведены проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ.

В течение первого полугодия 2010 года на исполнении находилось 5 782 исполнительных производства о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 130 892 тыс. руб., из них окончено и прекращено 3 571 исполнительное производство на сумму 79 599 тыс. руб., что превышает данный показатель за АППГ в 1,2 раза в количественном и в 1,4 раза в суммовом выражении. Фактическим исполнением окончено 2 109 исполнительных производств, или 59% от общего количества оконченных исполнительных производств. Взыскано с начала года 50 972 тыс. руб., что в 5,5 раз превышает данный показатель АППГ.

Направлением исполнительных документов конкурсному управляющему с начала текущего года окончено 1 104 исполнительных производства на сумму 25 955 тыс. руб., или 31 % от общего количества оконченных исполнительных производств.

В территориальные отделы Управления на исполнение поступило 3987 исполнительных документов о взыскании недоимок по транспортному налогу на общую сумму 8275 тыс. руб. Всего с учетом остатка исполнительных производств на начало 2010 года, на исполнении находилось 8306 исполнительных документов о взыскании транспортного налога на общую сумму 23 063 тыс. руб., 2432 исполнительных производств окончено фактическим исполнением на сумму 5869 тыс. руб. (что составляет 84 % от общего количества оконченных исполнительных производств. За отчетный период территориальными отделами 117 должников по транспортному налогу ограничены в выезде за пределы Российской Федерации.. Также в рамках 39 исполнительных производств судебными приставами-исполнителями арестован принадлежащий должнику автотранспорт, вследствие применения указанной меры 10 должников оплатили существующую задолженность.

В рамках 939 исполнительного производства судебными приставами-исполнителями должникам установлено ограничение на прохождение технического осмотра.

В первом полугодии 2010 года на исполнении находилось 11597 исполнительных производств о взыскании денежных средств с физических лиц в пользу кредитных организаций на сумму 1 428 717 тыс. руб. Взыскано с начала года 83 172 тыс. руб., что на 68,7 млн. руб. превышает данный показатель, достигнутый по итогам работы за АППГ.

Учитывая, что за первое полугодие 2010 года взыскано 90 млн. руб. в рамках исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу кредитных организаций (АППГ -75,5 млн.руб.) имеются основания полагать, что в Управлении наметилась положительная динамика работы по взысканию денежных средств в пользу кредитных организаций.

 

Организация работы по розыску должников и их имущества

 

По итогам работы за первое полугодие 2010 года Управлением заведено 361 розыскных дел. Общая сумма разысканного имущества составила 32 396 тыс. руб. (АППГ – 16 642 руб.).

За указанный период судебными приставами-исполнителями, наделенными функциями розыска, разыскано 93 автотранспортных средства.

Территориальными отделами Управления вынесено 1 249 постановлений об ограничении выезда должников за пределы Российской Федерации (АППГ - 262).

 

Организация работы по учету, хранению, оценке и реализации имущества должников

 

В первом полугодии 2010 года Управлением передано на реализацию имущество на 295 996 тыс. руб., что на 229 193 тыс. руб. или на 343,09 % больше, чем в АППГ (66 803 тыс. руб.). Арестованное имущество реализовано на 30 866 тыс. руб., что на 18 606 тыс. руб. или 151,76% больше АППГ (12 260 тыс. руб.).

20.04.2010 г. подписан порядок взаимодействия Управления и Управления внутренних дел по Ивановской области по вопросам изъятия, хранения, транспортировки и реализации арестованного оружия, частей к нему и боеприпасов.

Оценка арестованного имущества в первом полугодии 2010 года осуществлялась победителями конкурсов на право заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению оценки арестованного в рамках исполнительного производства имущества для нужд Управления – ООО «ВЕС» и ООО «Дельта –эксперт». Оценка арестованного имущества производится в соответствии с государственными контрактами.

Исполнительные производства, в рамках которых наложен арест на имущество должников, стоимость которого превышает 3 миллиона рублей, отнесенного к мобилизационному резерву, а также имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении войсковых частей и других организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации взяты на контроль руководителем Управления – главным судебным приставом Ивановской области, а также поставлены на контроль отдела организации работы по реализации имущества должников. За отчетный период произведено 16 арестов имущества должника на сумму свыше 3 млн. руб. Всего за отчетный период по исполнительным производствам данной категории передано на реализацию имущество на общую сумму 217 791 тыс. руб.

 

Обеспечение установленного порядка деятельности судов

 

В отчетном периоде Управлением выполнены плановые показатели, установленные Приказом ФССП России от 28.12.2009 № 543, по обеспечению исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов. Обеспечена охрана зданий судов (Ивановского областного суда, арбитражного суда Ивановской области, 26 зданий городских и районных судов, гарнизонного военного суда или 100% зданий, подлежащих охране, при установленном показателе – 100% (АППГ – 100%). Обеспечена охрана 62 судебных участков мировых судей, или 100% судебных участков, подлежащих охране, при установленном показателе – 90% (АППГ – 100%). Исполнено 20 375 заявок на обеспечение установленного порядка в судебных заседаниях, доставку вещественных доказательств и материалов дела или 100% от числа поступивших (АППГ – 20 235 заявок или 100%). По постановлениям о принудительном приводе граждан в суды в первом полугодии 2010 года из 1106 человек, подлежащих приводу в суды, доставлено - 1083 человека (не доставлено по объективным причинам 6 человек) или 98,5 %, при установленном показателе - 90% (АППГ – из 1278 человек, доставлено в суды 1239 человек или 97%). Вынесено постановлений о принудительном приводе к судебным приставам-исполнителям на 680 человек, доставлено — 674 человека. Исполнение составило 99,1%. (АППГ из 456 человек, доставлено — 444 человека или 97,3%). К дознавателям службы судебных приставов доставлено 72 человека или 100% подлежащих приводу. Исполнено 12 539 заявок на участие судебных приставов по ОУПДС в совершении исполнительных действий или 100% от количества поступивших, (АППГ – 18 320 заявок или 100%).

Боевая подготовка судебных приставов по ОУПДС Управления в текущем году организовывалась и проводилась в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ РФ «О судебных приставах», нормативными документами ФССП России. С целью оказания практической помощи начальникам отделов судебных приставов — старшим судебным приставам проводились проверки организации занятий по боевой подготовке с судебными приставами по ОУПДС, в ходе которых выявлялись недостатки, высказывались предложения по их устранению, оказывалась практическая помощь. Пристальное внимание уделялось уровню физической подготовки судебных приставов по ОУПДС. Вопросы организации в Управлении боевой подготовки с судебными приставами по ОУПДС рассматривались на еженедельных совещаниях при руководителе Управления и заместителе руководителя, курирующего линию ОУПДС.

В соответствии с требованиями приказа Федеральной службы судебных приставов от 30.08.2007 № 397 Управлением проведены 5 плановых учений по теме «Взаимодействие Управления ФССП России по Ивановской области с территориальными подразделениями Управления ФСБ России по Ивановской области, УВД по Ивановской области, Главного Управления МЧС России по Ивановской области, Управления Судебного департамента в Ивановской области и судейским сообществом по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и противодействию угрозы терроризма в здании суда», в которых принимали участие 12 территориальных отделов судебных приставов и специализированный отдел оперативного дежурства.

При осуществлении допуска граждан в здания судов, судебными приставами по ОУПДС пресечено 376 попытки проноса оружия (холодного, травматического, газового) в здания судов. Выявлено и пресечено 566 фактов попыток проноса в здания судов иных предметов запрещенных к проносу ( в основном кухонные, перочинные и самодельные ножи, а также топоры, ножницы, строительный инструмент и другие предметы).

В первом полугодии 2010 года в зданиях судов и судебных участков мировых судей, охраняемых судебными приставами по ОУПДС, чрезвычайных происшествий не допущено.

 

Организация дознания и административной практики

 

По итогам работы за первое полугодие 2010 года органами дознания Управления возбуждено 258 (АППГ – 197) уголовных дел, из которых: 38 (АППГ – 10) - по фактам неисполнения решений судов (ст. 315 УК), 208 (АППГ – 170) – по фактам злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей) ст. 157 УК РФ, 8 (АППГ – 6) – по фактам незаконных действий в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312 УК РФ), 4 (АППГ – 2) – по фактам злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ). По сравнению с АППГ уголовных дел по фактам неуважения к суду (ст. 297 УК), не возбуждалось (АППГ – 9).

За рассматриваемый период органами дознания Управления, в соответствии с требованиями ст. 208 УПК РФ (в связи с розыском лица и отсутствием реальной возможности участия в уголовном деле) вынесено 8 постановлений о приостановлении уголовных дел (АППГ – 15).

Сотрудниками Управления, наделенными полномочиями административной юрисдикции возбуждено и задокументировано 1498 административных дел (АППГ – 451).

 

Приоритетные направления деятельности Управления во втором полугодии 2010 года

 

Учитывая в комплексе положительную динамику работы и проблемные вопросы служебной деятельности Управления, приоритетными направлениями работы во втором полугодии 2010 года станут:

- исполнение плановых заданий по взысканию исполнительского сбора, налоговых платежей, штрафов, вынесенных специально уполномоченными органами;

- взыскание заработной платы, кредитных и алиментных платежей;

- снижение остатка неоконченных исполнительных производств;

- предупреждение террористических актов в местах проведения судебных заседаний и административных зданиях Управления;

- мероприятия по увеличению количества исполнительных производств оконченных фактическим исполнением, как, в общем, так и по исполнительным производствам, возбужденным на основании решений судов;

- увеличение роли ареста и реализации имущества в результатах работы по исполнению судебных актов и актов иных органов;

- совершенствование организационно-управленческой и аналитической деятельности;

- активизация работы органов дознания и административной практики, усиление учебно-методических и контрольных функций;

- работа с исполнительными производствами федерального и территориального значения;

- борьба с проявлениями коррупции и иными должностными преступлениями среди сотрудников Управления. Соблюдение законности в деятельности должностных лиц Управления.

 

Отдел организационно-контрольной
работы и взаимодействия со СМИ

 

Время создания/изменения документа: 13 июля 2011 02:20 / 11 февраля 2013 09:15

Версия для печати