Аналитическая справка о результатах работы за 2018 год

Аналитическая справка

о результатах работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области за 2018 год

 

Исполнительное производство

В 2018 году в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее - Управление) находилось на исполнении 540 634 исполнительных производств (АППГ - 537 660), что больше чем в АППГ на 2974 исполнительных производства. При этом более половины или 54 % от общего количества составляли исполнительные производства, возбужденные на основании актов судебных органов.

Всего окончено и прекращено за 2018 год 410 764 исполнительных производств, что на 13 635 исполнительных производств меньше, чем за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) (АППГ - 424 399).

Фактическим исполнением в абсолютных цифрах окончено 191 исполнительное производство, что на 9 475 исполнительных производств больше, (АППГ - 181 716).

В доход бюджета взыскано 72 375 тыс. руб. исполнительского сбора (АППГ - 65 261), то есть на 7114 тыс. руб. больше чем за 2017 год.

Общая сумма взысканных фискальных платежей составила 816 738 тыс. руб., в том числе административных штрафов 131 911 тыс. руб.

В 2018 году Управлением вынесено и направлено для исполнения в уполномоченные органы Ивановской области 309 постановлений судебных приставов - исполнителей об ограничении должников в пользовании специальным правом, по исполнительным производствам с общей суммой задолженности в размере  244 864 тыс. руб.

Общая взысканная сумма, в результате применения указанной ограничительной меры, составила 10661 тыс. руб.

В Управлении продолжена работа по взаимодействию с уполномоченными органами государственной власти, проведены рабочие встречи с представителями УГИБДД УМВД по Ивановской области, Гостехнадзор и ГУ МЧС по Ивановской области. По итогам встреч определены ответственные лица, формат взаимодействия по направлению запросов о наличии специального права, и формат направления постановлений о временном ограничении специального права.

Реализация имущества должников

В качестве одного из ключевых условий для повышения уровня фактического исполнения судебных актов в 2018 году определено усиление роли по наложению ареста и реализации имущества должниковв достижении конечного результата.

По итогам 2018 года количество исполнительных производств, в рамках которых принимались меры по наложению ареста на имущество, увеличено почти на 20 % и превысило 642 ареста.

Стоимость арестованного имущества, переданного на реализацию, достигла 974 млн. руб., что превысило аналогичный показатель 2017 года на 19 %.

В течение отчетного периода произведено 3845 арестов имущества, принадлежащего должникам на сумму 909 935 тыс. руб.

Мерами по передаче имущества на реализацию обеспечено каждое 87-е исполнительное производство.

Более чем на 7,5 % возросла стоимость имущества, за счет которого удовлетворены требования взыскателей, то есть, реализованного либо принятого взыскателями в счет погашения задолженности и составила 250 млн. руб.

Обеспечение установленного порядка деятельности судов

По итогам работы за 2018 год судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов Управления (далее - ОУПДС) обеспечен привод в суды по уголовным делам 879 человек из 908, подлежащих приводу, обеспечен привод в суды по административным делам 109 человек из 111 человек, подлежащих приводу.

Чрезвычайных происшествий в судах и судебных участках мировых судей за 2018 год не допущено.

За 2018 год до пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по постановлениям судебных приставов-исполнителей препровождено  90 иностранных граждан и лиц без гражданства.

Судебными приставами по ОУПДС в текущем году в специальные учреждения препровождено 90 иностранных граждан и лиц без гражданства, вынесено  90 постановлений. Случаев побега указанных лиц, не допущено.

За 12 месяцев 2018 года судебными приставами по ОУПДС задержано и передано в органы внутренних дел 119 лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда (АППГ - 113), в том числе 5 - совершивших тяжкие преступления,  114 - небольшой тяжести.

В результате обеспечения принудительного исполнения судебных актов мерами уголовно - правового понуждения, за рассматриваемый период органами дознания Управления возбуждено 686 (АППГ- 622) уголовных дел, из них:

- 657 (АППГ - 593) - неуплаты средств на содержание детей (ст. 157 УК РФ);

- 2 (АППГ - 0) - по фактам незаконных действий в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации  (ст. 312 УК РФ);

- 21 (АППГ - 23) - по фактам неисполнения решений судов (ст. 315 УК);

- 2 (АППГ - 0) - по фактам неуважения к суду (ст. 297 УК);

- 3 (АППГ - 3) по факту злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ);

- 1 (АППГ - 1) по факту воспрепятствования осуществления правосудия (ст. 294 УК).

Дознание

Органами дознания Управления в 2018 году рассмотрено 853 сообщений о преступлениях. По результатам рассмотрения возбуждено 664 уголовных дела, на 42 больше, чем в 2017 году.

Всего в производстве дознавателей Управления находилось 1 тыс. 2 уголовных дела. Окончено расследованием и направлены прокуроры  646 уголовных дел, из них 608 направлено в суд.

В результате принятых Управлением мер в сфере дознания достигнуты высокие показатели. Результативность производства дознания превысила 98,5 %. Надзирающими прокурорами возвращено для производства дополнительного дознания и пересоставления обвинительного акта не более 2,8 % от числа всех направленных прокурорам дел.

Судами постановлено 458 обвинительных приговоров по направленным в суд  уголовным делам.

Рассмотрение обращений граждан

Важным критерием уровня принудительного исполнения является организация работы с обращениями граждан и представителей юридических лиц, а также правовое обеспечение работы Управления.

В 2018 году в Управление поступило 1098 обращений, что на 4,7 % больше, чем за АППГ (1046).

Сложившаяся практика работы по рассмотрению обращений свидетельствует о том, что рассмотрение устной жалобы в большинстве случаев обеспечивает быстрое реагирование на спорные ситуации, приводит к разрешению вопросов без оформления письменных обращений.

В отчетном периоде рассмотрено 974 обращений или 88,7 % от общего количества находившихся на рассмотрении обращений, в аналогичном периоде 2017 года - 90,3 % или 945 обращений.

Управлением ведется работа по урегулированию разногласий на стадии рассмотрения обращений и недопущение нарушений в дальнейшем.

Отозвано 148 обращений, что составляет 13 % от числа находившихся на рассмотрении (АППГ - 101) или 9,3 %.

Анализ удовлетворенных обращений показал, что судебные приставы - исполнители не всегда должным образом осуществляли проверку имущественного положения должников по исполнительным документам, как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания, не применяют полный комплекс мер, предусмотренный федеральным законодательством в установленной сфере деятельности.

 

Судебная защита

По итогам работы за 2018 год на рассмотрении в судах Ивановской области находилось 566 заявлений, из которых удовлетворено 37 заявлений, что на 8 заявлений меньше, чем за 12 месяцев 2017 года по количеству предъявленных и на 2 заявления меньше, по количеству удовлетворенных.

В 2018 году заявления от юридических лиц о включении в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, не поступали.

Вместе с тем, на территории Ивановской области находятся обособленные подразделения (представительства) юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности,  как ООО «Компания Региональный Долговой Центр», ООО «Агенство по работе с долгами- ИВАНОВО», ООО «КРЕДИТ КОЛЛЕКТ».

Должностными лицами Управления было рассмотрено 66 обращения по вопросам возврата просроченной задолженности. По результатам рассмотрения обращений, 2 были признаны обоснованными.

В рамках реализации полномочий административной юрисдикции должностными лицами возбуждено 5 дел об административных правонарушениях. Виновные лица привлечены к ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 205 тыс. руб.

Информатизация

         В сфере информационных технологий Управлением на региональном уровне заключены соглашения об организации электронного документооборота со следующими кредитными организациями: ЗАО «КБ Кранбанк», ЗАО «КБ Иваново», ЗАО «КБ Евроальянс».

         По итогам работы Управлением контрагентам посредством межведомственного взаимодействия направлено более 495 тыс. запросов.

         В 2018 году Управлением направлено:

         - 553 тыс. постановлений об обращении взыскания и наложении ареста на денежные средства должников в банки;

         - 116,9 тыс. постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

         - 5,3 тыс. постановлений о запрете на совершение действий по регистрации;

         - 104,2 тыс. постановлений об обращении взыскания на заработную плату (пенсию) и иные доходы должника.

         Следует отметить, что доля фактически исполненных за счет электронного исполнения исполнительных производств к общему количеству исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, составляет 76,2 %.

         Процент оконченных исполнительных производств фактическим исполнением, за счет электронного исполнения, напрямую зависит от количества банков, с которыми заключены соглашения.

Освещение деятельности Федеральной службы судебных приставов в средствах массовой информации

За 12 месяцев 2018 года на личном приеме должностными лицами Управления принято 1869 граждан (АППГ - 1456), в том числе: непосредственно в структурных подразделениях Управления 1746 (АППГ - 1254).

Главным судебным приставом Ивановской области принято 44 гражданина.

Также в 2018 году проведено 6 совместных приемов граждан руководителем Управления с представителями территориальных органов исполнительной власти, а именно:

- прием с Главным федеральным инспектором в Ивановской области в приемной Президента Российской Федерации, в результате принято 8 граждан.

- прием совместный с Уполномоченным по правам человека в Ивановской области, принято 5 граждан.

            - 4 приема с Уполномоченным по правам ребенка в Ивановской области, в результате которой принято 12 граждан.

         Управлением совместно с Центром правового просвещения при Управлении Министерства юстиции РФ по Ивановской области проводятся совместные акции «Правомобиль», которая представляет собой выезд участников Центра правового просвещения (в состав Центра входят представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Ивгосжилинспекции, Ивановской областной нотариальной палаты и представителей Отделения Пенсионного Фонда РФ в Ивановской области) в сельские населенные пункты Ивановской области и предоставление на местах бесплатной квалифицированной юридической помощи проживающих в них населению.

         В настоящее время проведены 3 акции, осуществлены выезды в Фурмановский, Комсомольский и Ивановский районы Ивановской области.

         В Управлении проводится работа по проведению профилактических мероприятий, направленных на недопущение совершения сотрудниками Управления правонарушений в сфере коррупции.

         За 2018 год проведено 110 служебных проверок (АППГ - 146) по результатам которых 57 (АППГ - 51) государственных служащих привлечено к дисциплинарной ответственности.

         Управлением постоянно проводится работа по проверке сообщений и обращений граждан, в целях выявления коррупционных проявлений со стороны служащих Управления. В отчетном периоде в отдел поступило 33 обращения, при рассмотрении которых не установлены факты коррупционной составляющей в действиях государственных служащих Управления. Рассмотрено 33 обращения от граждан и представителей организаций о возможных коррупционных правонарушениях.

         Количество обращений от граждан и организаций о коррупционных правонарушениях, признанных обоснованными - 0, оснований для направления материалов проверок в правоохранительные органы для дальнейшего принятия процессуального решения, отсутствуют.

За 2018 год поступило 5 уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений. Рассмотрено 5 уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, из них, по результатам рассмотрения уведомления 3 материала направлено в правоохранительные органы.

По результатам рассмотрения уведомлений возбуждено 1 уголовное дело. Виновными в совершении преступления по вступившим в законную силу приговорам суда признанно 1 лицо.

Одной из действенных мер предупреждения коррупции является исключение случаев поступления на государственную гражданскую службу лиц с криминальным прошлым, поэтому большое значение придается проверке кандидатов на замещение вакантных должностей.

За 2018 год проверено 58 кандидатов, претендующих на замещение вакантных должностей Управления.

За 2018 год проведено 5 заседаний комиссии по конфликту интересов, на которых рассмотрено 29 представленных материалов.

В административном здании Управления (его районных подразделений судебных приставов) имеются стенды «Информация о мерах по противодействию коррупции».

В отчетном периоде в Управлении отсутствуют факты уклонения государственных служащих от ответственности, при совершении коррупционного правонарушения, путем увольнения по собственному желанию или иным основаниям.

В рамках реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, направленной на качественное изменение системы современного государственного управления и способствующей упрощению взаимодействия граждан и территориальных органов ФССП России, а также повышению уровня доверия граждан к нашей деятельности и удовлетворенности ее результатами, Управлением проведены различные мероприятия, способствующие реализации указанной Концепции:

         Так для поддержания обратной связи с населением в Управлении проводятся «прямые линии» и «Дни открытых дверей», в ходе которых гражданам разъясняются нормы действующего законодательства.

         В ходе приемов для оценки эффективности деятельности Управления проводится опрос граждан.

         По результатам проведенного опроса 99 % граждан удовлетворены приемом.

         Выездные приемы граждан должностными лицами аппарата Управления в 2018 году осуществлялись в соответствии с утверждаемыми, раз в полугодие, главным судебным приставом Ивановской области графиками выездных приемов, как в рабочее время, так и в вечернее время и выходные дни.

         Информирование граждан о проведении выездных приемов граждан осуществлялось посредством размещения объявлений в средствах массовой информации, теле- и радио каналах области, на интернет - сайте Управления официального сайта ФССП России и т.д.

         Проблем, связанных с организацией и проведением личного приема граждан и выездных приемов граждан в 2018 году не возникало, все мероприятия осуществлялись в рамках требований законодательства Российской Федерации по данному направлению деятельности и организационно-распорядительных документов ФССП России и Управления.

         В целях информирования граждан о проведении личного и выездного приема граждан в Управлении, на электронном терминале, стендах, размещенных у входа в Управление и территориальных отделах размещалась информация о приеме должностными лицами Управления граждан, номер телефон доверия, образцы документов (в том числе образцы обращений и жалоб, поданных в порядке подчиненности).

Ежедневно специалист по взаимодействию со СМИ ведет активную работу с ведущими Интернет-порталами и Интернет-СМИ Ивановской области, такими как «ГТРК Ивтелерадио», «Ivanovonews.ru», «Ivday.ru», «Ivanovo-today.ru» и др., предоставляя им, помимо информации, размещенной на официальном сайте Управления, дополнительные сведения, статистические данные о деятельности Службы.

Это приводит к повышению качества публикуемой информации в сети Интернет и возрастанию к ней интереса со стороны общественности. Журналисты печатных изданий зачастую ориентируются не на материалы, размещенные на сайте Управления, а предпочитают создавать эксклюзивные статьи, поэтому они активно участвуют в проводимых судебными приставами исполнительных действиях, рейдовых мероприятиях.

Специалистом по взаимодействию со СМИ Управления в 2018 году продолжена работа по информированию общественности через средства массовой информации о сервисе «Банк данных исполнительных производств».  Организована Всероссийская информационная акция «Узнай о своих долгах» в крупных торговых центрах «Тополь», «Евролэнд», «Шоколад», гипермаркетах «Лента», на остановках, площадях и улицах города, в текстильном центре «Тестиль Профи - Иваново», в «МФЦ», на автовокзалах и станциях техобслуживания и автопарковках.

Кроме того, судебными приставами совместно с сотрудниками Ивановского линейный отдел внутренних дел на транспорте проводились акции «Узнай о своих долгах» в здании железнодорожного вокзала города Иваново и в скоростном поезде «Ласточка», и поездах дальнего следования.

В связи с социальной значимостью проблемы защиты прав и интересов детей, в рамках информационной кампании «Судебные приставы - детям» проведены масштабные рейды по адресам злостных неплательщиков алиментов, в информационном освещении которых принимали участие региональные и районные средства массовой информации; организованы пресс-туры телепрограммы «Родное ТВ. Иваново» с целью подготовки репортажей по «алиментной» тематике. Например, видеосюжет о рейдовых мероприятиях, посвященных взысканию алиментов, вышел на телеканале «Родное ТВ. Иваново» под названием «Бывших детей не бывает».

Сотрудники Управления посетили женщин, которые в течение длительного времени уклоняются от уплаты алиментов. Главной целью мероприятия было побуждение указанной категории должников приступить к погашению задолженности по алиментам, принять попытки к трудоустройству. На канале «Родное ТВ. Иваново» вышел сюжет «Матери-кукушки».

Сотрудники Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления в рамках акции «Судебные приставы - детям» на окнах структурного подразделения организовали выставку детских рисунков «Вспомни о ребенке – заплати алименты».

Ребята, чьи родители, годами копят долги по алиментам, нарисовали, как они хотели бы обрести семью и провести лето с родителями.

В День защиты детей сотрудники Управления навестили воспитанников Шуйского, Кинешемского и Фурмановского детских домов и поздравили ребят с Международным днем защиты детей и вручили им подарки.

Сотрудники Управления приняли участие в донорской акции «Сдай кровь – спаси жизнь ребенка!».

Время создания/изменения документа: 13 декабря 2019 11:46 / 19 июня 2020 15:16

Версия для печати